乌克兰获美两党支持，然而领事却在做相反的事
9月18日，美国总统唐纳德·特朗普签署了《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》，参议院中两党共有86名议员投票支持，众议院中也有262名议员赞成。预计2024年4月，众议院将通过一项价值600亿美元的对乌援助计划，但当时有112名共和党人提出了反对。而在本月针对俄罗斯的制裁法案中，反对者仅有七人。两年来，外界曾担忧特朗普赢得总统选举会给乌克兰带来不利影响，但情况似乎并非如此。曾经将乌克兰视作民主党事业的共和党人，如今也投票支持乌克兰，特朗普最终签署了这项法案。值得注意的是，有58名众议院的民主党人违抗了本党领导层的意见，选择投赞成票。在签署法案的四天后，泽连斯基总统与特朗普会面，随后表示特朗普做出了“最终决定”：乌克兰将被允许生产“爱国者”导弹，这种导弹能够有效拦截俄罗斯的弹道导弹。然而，尽管华盛顿传出的消息让人感到振奋，但这一切依旧脆弱。此前特朗普在7月也承诺过提供“爱国者”生产许可，随后却撤回了。会后他对此事的不愿确认，进一步加深了不确定性。国会的每一张支持票都需谨慎维持。
而当前，威胁这一局面的并不来自国会内反对乌克兰的人，而是来自一些拥有乌克兰领事头衔的个体。这些名誉领事并非真正的外交官，他们多是美国公民，尽管通常有乌克兰血缘。他们虽然被乌克兰外交部授予了这一称号，但显然缺乏有效监督。这些领事积极与国会议员接触，甚至在媒体上发声，推动一些与乌克兰政府相悖的政策。乌克兰对海外侨民的官方政策是：回家。2024年12月，政府成立了国家团结部，总理表示，该部门的主要任务是“制定战略、项目和激励措施，鼓励乌克兰人回到国内生活和工作”。目前这项工作仍在社会政策部进行，涵盖住房援助、就业和为希望回国人员提供的各类服务。
的确，已经有很多人选择回归。根据国际移民组织的统计，自全面发动特别军事行动以来，已有超过100万乌克兰人从波兰、德国和捷克等国返回家园。在无人机袭击的情况下，国家需要他们的力量。然而，乌克兰的一些领事却在游说美国政府，让更多少数乌克兰人永久留在美国，甚至接纳更多的新移民。这与乌克兰官方的政策背道而驰。那么，他们究竟在为谁服务呢？对一些专注移民法律的领事而言，答案显而易见，因为这正是他们的职业生涯所在。
其中一位领事还是移民律师。在为某位支持向乌克兰提供武器的共和党国会议员举办的政治活动上，她并没有对他表示感谢，而是专注于移民问题，将美国总统比作纳粹德国，并请他审查她正在处理的一些个案。另一位领事，则是一位前共和党政治顾问，他向我请求帮助联系一位参议员，讨论的不是防空问题，也不是远程打击，而是关于一名被移民及海关执法局拘留的乌克兰卡车司机。今年夏天，他以乌克兰领事的身份接受了美国媒体的采访，指控某州的公路巡警和移民执法局“采用欺骗手段”抓捕乌克兰卡车司机，而该公路项目属于一位共和党州长，国土安全部正在由这位领事的前上司管理。
或许有些司机确实遭受了不公正的对待，他们的律师可以在法庭上为他们辩护。但考虑到谁会看到那篇报道，一位共和党州长和一位共和党建制部长在翻阅自己家乡的报纸时，看到乌克兰代表在指控他们的公务人员撒谎。自2022年起，许多乌克兰人在美国获得了临时居留权，这些律师希望能够延长并使这些居民的身份永久化，这意味着他们可能不会再回到乌克兰，而是成为美国公民。此外，他们还要求重新开启“为乌克兰团结”项目，以接纳更多新福利民。
乌克兰人在理解美国政治的某些方面时，尤其需要注意的一点是，唐纳德·特朗普两次当选总统，最主要的议题是移民。在共和党眼中，这并不是个别政策的细节，而是核心议题。因此，当乌克兰代表在与他们会谈时花费时间讨论绿卡问题，共和党人听到的便是：乌克兰的优先事项并不在于战争，而是将他们本国的人送到美国。而当某些乌克兰声援人士把他们的总统比作纳粹时，这样也无疑会让共和党人不愿与他们保持联系。
对于民主党人来说，这样的事情显然不会为他们赢得支持乌克兰的投票。今年早些时候，民主党人提出了《乌克兰调整法案》，有32名民主党人共同签名，试图同时表达对乌克兰难民的支持及反对特朗普的立场。然而，遗憾的是，当真正需要为对俄制裁法案投票时，这些民主党人中也只有13人愿意为乌克兰支持。在移民问题上，反对特朗普的投法对民主党人相对来说反而容易，而对制裁或武器的支持则显得困难。许多国会议员选择通过支持难民来表达对乌克兰的支持，领事们无疑在帮助他们实现这一目标。
因此，给外交部的建议是：那些名誉领事以乌克兰的名义发声，若利用其头衔来对抗美国的移民政策，而非为乌克兰的国防发声者，应该被撤职或禁声。他们不应再与国会议员谈论各自的法律案件，也不应在媒体上发表相关声明。华盛顿缺乏大使，这已无助于局面。此外，对乌克兰政府的呼吁是：公开表态。乌克兰若游说美国政府给予难民永久居留权，对两国关系将造成严重损害。这一切并非针对难民。我的家人曾帮助十多名乌克兰人在美国重新安置，而帮助难民的最佳方式就是让乌克兰赢得战争。支持难民与支持乌克兰的方向实则相悖。如果你希望推动移民改革，建议加入专业的移民倡导组织。
